关于组织申报2009年度国家科技型中小企业技术创新基金一般项目的通知

各区县科技局、财政局，高新区“一区多园”管委会，各有关单位：

    根据科技部2009年度国家科技型中小企业技术创新基金申报工作有关要求，现就我市申报工作有关事项通知如下：
    一、申报条件
    （一）项目条件
    1、符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；
    2、自主研发项目，具有自主知识产权；
    3、必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；
    4、重点支持符合《2009年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《指南》）要求的项目。
    （二）企业条件
    1、在南京行政区划内注册、具备独立企业法人资格的中小企业，且由中方控股；
    2、主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申报支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；项目研发急需经费而融资渠道不够；
    3、领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；
    4、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%（高技术服务业参见《指南》）；
    5、有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；
    6、有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；
    7、留学人员创办的企业可外资控股，但需提供留学人员证明。
    （三）不支持的对象
    1、不符合国家产业政策的项目；
    2、无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目；
    3、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；
    4、已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目；
    5、实施周期过长或投资规模过大的项目；
    6、对社会或自然环境有不良影响的项目；
    7、《指南》中明确当年度不支持的项目。
    二、申报资助方式
    （一）无偿资助：主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：
    1、注册资本最低不少于30万元；
    2、职工人数不超过300人；
    3、资产总额不高于3000万元；
    4、年营业收入不超过3000万元；
    5、申报的项目，目前尚未有销售或仅有少量销售。
    6、项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额不应大于企业的净资产数额。
    项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；项目完成时要形成一定的生产能力，并且在项目完成时实现合理的销售收入；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《指南》生物、医药领域相关要求。
    （二）贷款贴息：主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目；2009年度贷款贴息项目以2008年1月1日起至项目申报之日内企业与银行签订的贷款合同为准。申报的企业须同时具备以下条件：
    1、职工人数不超过500人；
    2、资产总额不高于5000万元；
    3、年营业收入不超过5000万元；
    4、项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）；
    贴息总额可按贷款有效期内发生贷款（近期完成投资额加上计划新增投资额中的贷款部分）的实际利息计算。
    注意：符合初创期小企业创新项目的，申报一般创新项目不予受理。
    三、申报程序
    （一）企业注册程序
    1、在创新基金网站（网址http：//www.innofund.gov.cn）上登录“创新基金网络管理系统”，在线填写企业注册信息（服务机构选择“南京市科技开发交流中心”，即现在的“南京市科技成果转化服务中心”）；
    2、下载法律文书、注册信息表，法人代表签字，企业加盖公章；
    3、将企业注册资料（包括：加盖企业公章的企业注册承诺书、企业注册信息表以及企业营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等复印件一并送交服务机构；
    4、经审验合格后，服务机构进行初级激活，企业完成注册。
    （二）项目申报程序
    1、完成注册的企业，按注册时提供的用户名和密码登录创新基金系统，选择申报项目栏目进行操作；
    2、按照系统的详细提示，了解和明确操作要求，并提交相关的承诺书和声明，填写申报材料（创新基金系统提供了详细的指标定义和解释、填报说明和要求、以及部分相关学习知识）；
    3、企业将填写完成的内容通过网络上传至服务机构，并打印成相同内容的纸质件，同时将相关附件书面副本由企业法人代表签字、企业加盖公章后报送服务机构；
    4．服务机构对企业申报材料进行审核认证，提出修改意见和建议，协助企业进行相关的修订工作。
    四、申报材料
    （一）企业通过创新基金网络工作系统申报后打印的纸质件；
    （二）有关附件材料：
    1、企业法人营业执照（复印件）；
    2、经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业2007年度、2008年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），申报前最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）；
    2009年注册的新办企业，报送企业验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表；
    3、可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；申报贷款贴息的一般创新项目需提供2008年1月1日起至项目申报之日内企业与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件各一份；
    4、高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；
    5、国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；
    6、留学人员投资（含独资和控股）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的证明留学身份的文件；
    7、能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作的项目签订技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；
    8、与项目和企业有关的其它参考材料（如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）；
    9、曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论证明；
    10、市或区（县）立项批文（或区县科技局与财政局，或区县政府、管委会出具的配套资金承诺函）。
    以上材料一式两份，以A4格式装订（另报送全套未装订的附件原件资料）。
    五、注意事项
    1、申报企业请认真阅读《指南》，并按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明；
    2、同一个企业在同一年度内，只能申报一个项目，并根据申报支持的项目所处的阶段和企业的具体情况，明确选择一种相应的支持方式。
    3、已获得科技部创新基金支持的企业，原则上应在已立项项目验收合格后，方可申报新项目；验收基本合格的项目，承担企业当年不得申报新项目；验收不合格的项目，承担企业原则上三年内不得申报新项目。
    4、2008年度已经申报国家科技型中小企业技术创新基金但未能立项，且认为比较好的项目可再次申报，但需说明项目最新进展情况和在本年度申报资料中所做重要修改（或补充）的内容。其他申报项目需在本年度内已获市、区（县）等立项支持，或出具区县科技局与财政局（或区县政府、管委会）的配套资金承诺函。
    六、截止时间
    申报国家科技型中小企业技术创新基金项目截止时间为2009年11月10日。
    七、报送地点
    申报材料报至南京市科技成果转化服务中心（成贤街118号科学会堂1号厅）。
    八、申报咨询
    有关创新基金申报须知及项目指南，请企业登录科技型中小企业技术创新基金网站（http://www.innofund.gov.cn/）查询。
    项目申报咨询：
    市财政局企业处，联系人：谢玉玲
    电话：51808710
    市科技局高新技术与民营科技管理处，联系人：刘卫卫
    电话：83639281、83639282
    南京市科技成果转化服务中心，联系人：李大江 朱鹏辉
    电话：83366900、83366904